Первый зампред комитета Госдумы по жилполитике и ЖКХ Александр Сидякин дал развернутый комментарий инициативы АКОН по методике формирования размера взноса на капремонт
В своем письме Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин подчеркивает, что «основной целью проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов является создание комфортных и безопасных условий проживания собственников помещений многоквартирных домов путем обеспечения сохранности общего имущества многоквартирных домов в течение нормативного срока его службы». При этом, Александр Сидякин констатирует, что «плата за обслуживание многоквартирного дома утверждается решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании предложений лица, осуществляющим управление многоквартирным домом и зачастую не зависит от технического состояния общего имущества в многоквартирном доме». По мнению Александра Геннадьевича, существующая в настоящее время методика по установлению минимального взноса на капитальный ремонт, утвержденная приказом Минстроя России от 27.06.2016 № 454/пр, предполагает определение размера минимального взноса на капитальный ремонт в совокупности исходя из набора критериев среди которых - доступность минимального размера взноса для граждан - собственников помещений в многоквартирных домах с учетом совокупных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Из этого делается вывод, о том, что «при определении минимального взноса на капитальный ремонт субъектом Российской Федерации учитываются многие факторы, влияющие на финансовую устойчивость системы капитального ремонта, одним из которых является совокупный расход собственников помещений в многоквартирных домах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом по решению субъекта Российской Федерации размер минимального взноса на капитальный ремонт также может быть дифференцирован по муниципальным образованиям, типам многоквартирных домов и другим необходимым параметрам»
Однако в позиции А. Г. Сидякина не содержится ответ, почему уже после принятия Минстроем России вышеупомянутой методики, 31 декабря 2016 г. был опубликован ПР-2591 - "Перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента России по вопросам проведения капитального ремонта в многоквартирных домах". В п. 16) ПР-2591 говорится о необходимости разработки "единой методики определения размера предельной стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах" Это поручение Президента России послужило руководством для Ассоциации АКОН предложить единую методику формирования размера взноса на капремонт, а из ответа неясно, каким образом его исполнение получило отражение в нормативных документах регулятора.
Кроме этого, следует отметить - добавляет Александр Сидякин, что введенная и функционирующая в настоящее время система организации и проведения капитального ремонта показывает свою эффективность и об этом свидетельствуют результаты реализации программ капитального ремонта на территории субъектов Российской Федерации: в настоящее время уже отремонтировано около 100 тыс. многоквартирных домов, что позволило улучшить условия проживания более 10 млн. человек.
По его мнению, «собираемость средств с собственников помещений в многоквартирных домах в целом по Российской Федерации по состоянию на 01 ноября 2017 года в среднем составляет 88,85%, что на 7,11% больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Рост собираемости взносов позволяет говорить о доверии граждан к реализуемым на территории субъектов Российской Федерации программ капитального ремонта и в целом к функционирующей системе организации и проведения капитального ремонта».
При этом, в данном письме Александра Геннадьевича нигде не содержится ответа на одну из ключевых проблем, поднятых АКОН: каким доступным, простым и эффективным универсальным механизмом сбалансировать существующую чрезмерно высокую дифференциацию указанной платы в зависимости от региона и типа дома, вариант решения, который предлагает Ассоциация, сбалансировать возможности и потребности граждан в комфортном и безопасном жилье, создав для этого необходимые условия.
Предложения Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву по методике базы для определения размера взноса на капремонт опубликованы на сайте Ассоциации АКОН.
Подписаться на рассылку новостей РОН