Тарифы сдерживаются на уровне ниже инфляции

30.12.2016

Расходы москвичей на ЖКУ самые низкие в стране – 3% от доходов, средний показатель по России – 6%

Из чего складывается стоимость услуг и от каких факторов зависит ее рост? Большинство тарифов на услуги ЖКХ так или иначе завязано на услуги естественных монополий – тарифы на газ, свет, воду, – во многом растут благодаря лоббистским усилиям самих этих монополий.

Так вот в Москве стабильно происходит удержание тарифов на уровне ниже инфляции, благодаря жестким требова- ниям к монополистам исклю- чать необоснованные затраты из своих инвестпрограмм и оптимизировать текущие расходы. Так, в этом году регулятор исключил из тарифов почти 77 млрд рублей необоснованных расходов. При этом все это происходит не в ущерб качеству. Износ инженерной структуры в Москве – 40%, тогда как средний показатель по стране достигает 70%. За последние четыре года в городе не произошло ни одной серьезной аварии. Заметим, что сегодня на образование тарифов во многом влияют и чисто рыночные факторы. Среди них – тариф на содержание, эксплуатацию и техническое обслуживание многоквартирного дома (МКД). Это те самые средства, которые жители платят управляющим компаниям (УК), дабы те содержали в порядке дома.

По ростовскому счету

Для анализа динамики и экономической обоснованности тарифа на содержание МКД эксперты предложили использовать «Индекс Ростова». По сути – некий аналог известного «Индекса Биг-Мака», призванного определить реальные обменные курсы валют различных государств. «Индекс Ростова» похожим образом определяет размер тарифа на содержание дома в разных регионах нашей страны. «Мы не нашли методик формирования данного тарифа, но нам точно известно, что в структуре затрат управляющей компании на содержание дома 50% – это зарплаты. И так как это самая большая величина в себестоимости, то именно она должна оказывать наибольшее влияние на величину тарифа. Соответственно, в зависимости от того, как меняется стоимость трудовых ресурсов, в идеале должна меняться и стоимость тарифа на содержание дома», – объясняет глава попечительского совета Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН) Сергей Креков.

Почему базовой точкой отсчета был выбран именно Ростов-на-Дону? По словам аналитиков, именно в этом городе соотношение тариф/зарплата считается оптимальным – тарифная ставка на содержание помещений, по данным Росстата там составляет 13,90 руб. за 1 кв метр, что в номинальном выражении оказывается ниже, чем в других городах-миллионниках. По закону, тариф на содержание дома могут установить сами собственники, проведя общее собрание. В тех же домах, где таких собраний проведено не было, действует тариф, установленный муниципальными или региональными властями. Этому, «государственному» тарифу обязаны подчиняться все УК, работающие в МКД, в которых тариф не утверждался на общем собрании собственников. По свидетельству аналитиков рынка, в подавляющем большинстве субъектов Федерации власти очень формально подошли к расчетам данного тарифа: именно поэтому его величина по индексу Ростова, как правило, оказывается сильно завышенной. Москва в этом списке стала одним из немногих исключений.

В ЗАО дешевле

Действительно, в Москве все многоквартирные дома были разделены на 15 категорий: в зависимости от года постройки, типа дома и многих других факторов. Такого количества различных категорий домов нет сегодня ни в одном субъекте РФ. В Москве же для каждой категории дома городские власти установили свой тариф. Самым распространенным, можно сказать, базовым, считается тариф для типовой панельной 9-тиэтажки – 26,53 руб. за кв. метр.

– Это рентабельный тариф. По нему работают не только ГБУ «Жилищник», которому принадлежит около 70% столичного рынка, но и частные компании, которые выигрывают выставленные на конкурс дома. Более того, я даже знаю случаи, когда по этому тарифу работают ТСЖ, – говорит Сергей Креков. Чем больше площадь дома и чем лучше собираемость платежей в нем – тем рентабельнее бизнес УК. В этом смысле весьма показателен именно наш, Западный округ, жилищный фонд которого составляют, как правило, многоэтажные дома общей площадью от 10 тысяч кв. метров и выше.

– Известны случаи, когда УК устанавливали тарифы на содержание и эксплуатацию даже ниже городского. Это возможно сделать в больших многоэтажных домах, общая площадь которых превышает 20 тыс. кв. метров, и где хорошая собираемость платежей, – поясняет Сергей Креков. Примечательно, что при этом, согласно индексу Ростова, московский тариф еще и оказывается … заниженным! Отклонение тарифной ставки от приведенной стоимости тарифа составляет – минус 4,17.

– Я всегда люблю приводить в пример Химки. Там буквально 7 на одной улице расположены совершенно одинаковые дома, но часть из них относится к Москве, а часть – к Московской области. Так вот жители Москвы платят 26,53 руб. за кв. м., а жители области, живущие в буквальном смысле слова в соседнем доме – уже 38 руб. за кв. метр, – говорит Сергей Креков. Объяснить эту разницу можно, разве что, аппетитами властей региона.

Аналогичная ситуация складывается и в нашем округе. Так, в ближайшем к нам подмосковном Одинцове жители типовых панельных 9-тиэтажек платят 39,62 руб. за кв. метр. В то время как их соседи по ЗАО Москвы - все те же 26,53 руб.

Город помогает

На сегодняшний день в Москве действует самый высокий уровень социальной защиты. Так, городскими льготами и субсидиями пользуется каждый третий житель города. А льготами по оплате ЖКУ – 3,3 млн человек. В наступающего году более 700 тысяч семей получат субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на что из городского бюджета будет выделено почти 20 млрд руб. Всего же город на субсидии, дотации и работы в сфере ЖКХ выделяет более 100 млрд рубл., таким образом каждый третий рубль от всех расходов, связанных с ЖКХ оплачивается из городской казны. Субсидии предоставляются москвичам в том случае, если расходы семьи на оплату ЖКУ превышают 10% совокупного семейного бюджета. Это самый низкий порог в стране, федеральный стандарт предполагает порог в 22%. При этом, заметим, что Москва – единственный субъект Федерации, где за счет бюджета оплачивается содержание и благоустройство дворовых территорий, эксплуатация общедомовых счетчиков, содержание объединенных диспетчерских служб, промышленная переработка твердых бытовых отходов. За счет города также происходит и начисление платежей за ЖКУ – это делается посредством единой городской автоматизированной системы. Благодаря взвешенной и грамотной социальной политике расходы москвичей на оплату ЖКУ, как уже сказано выше, самые низкие в стране – 3% от доходов, тогда как средний показатель по России – 6%.

Как изменятся тарифы ЖКУ в 2017 году

Новые тарифы начнут действовать в Москве с 2017 года. Индексация составит 6,7%, что ниже уровня среднегодовой инфляции (7,9%) и даже ниже предельного возможного индекса повышения тарифов для Москвы, установленного правительством РФ на уровне 7%. В денежном выражении средний рост платы за коммунальные услуги для москвичей составит всего 150 рублей в месяц на человека.

Кому полагаются субсидии на оплату ЖКУ

С 1 июля 2017 г. получить субсидию можно, если совокупный доход вашей семьи не превышает:

Предполагается, что средний размер субсидии в 2017 году составит 2300 рублей в месяц на семью.

Источник: Газета "На Западе Москвы"