Ассоциация АКОН обновила индекс Ростова по российским городам - миллионерам
Ассоциация АКОН расширила перечень городов-миллионеров и обновила данные для построения Индекса Ростова на 2016 г. Впервые индекс построен в августе 2015 года для наиболее крупных городов-миллионеров европейской части России.
Индекс Ростова в 2016 г.
На стадии подготовки первого исследования была выработана предварительная гипотеза, что тариф на содержание и эксплуатацию жилого помещения не связан с прямой себестоимостью производства конкретной услуги. Он складывается эмпирически и ни один орган местного самоуправления не может объяснить методологию его расчета. Скорее всего, жилищно-коммунальные тарифы зависят от заработной платы людей, обслуживающих тот или иной дом. А поскольку уровень средней заработной платы в регионах разный, то и тарифная ставка также отличается.
Результаты проведенного первого исследования по тарифам ЖКХ в городах-миллионерах, показывают, что тарифные ставки на коммунальные услуги не связаны со средней заработной платой населения в регионе. При этом в 2016 г. в структуре себестоимости обслуживания жилищного фонда около 50% составляет фонд оплаты труда (ФОТ). Рост доли фонда оплаты труда в 2016 году произошел, т.к. из себестоимости в некоторых регионах были исключены затраты на вывоз мусора. Остались расходные материалы на клининг, на инженерию, налоги, обслуживание лифтов, радиоточку и антенну, прибыль УК (5–10%). Однако, как мы видим, сейчас тарифообразование к структуре издержек не имеет никакого отношения.
В наших расчетах мы изначально взяли за основу Ростов-на-Дону. В этом городе соотношение тариф/зарплата считаем оптимальным – тарифная ставка на содержание помещений по данным Росстата 13,90 рублей за 1 кв. м, что в номинальном выражении ниже, чем в других городах-миллионерах, и в этих условиях успешно работают государственные и частные управляющие компании.
Следующим по размеру заработной платы идёт Уфа: там, по данным Росстата в среднем в месяц получают 27 005 руб., при этом тот же самый тариф равен 17,16 руб. за кв. метр. Немногим больше, чем и в Уфе, получают в Челябинске и Казани — 30 264 и 29 792 руб., но при этом в Челябинске коммунальный тариф установлен на уровне 17,69 руб. за кв. метр, а в Казани — 19,17. В Санкт-Петербурге средняя заработная плата составляет 46 873 руб. в месяц, а тариф равен 23,98 руб. за кв. метр. В Москве же население получает около 69 254 руб. при размере тарифа 23,69 руб. за кв. метр. Анализируя эти цифры можно говорить о стабильной тенденции занижения тарифов в Москве и Питере и весьма завышенных в Нижнем Новгороде – 28,72 руб. за кв.м. при средней зарплате 27 249. Это только подтверждает единственно правильный вывод: в тарифообразовании до сих пор нет вообще никакой логики.
